锡政办发〔2011〕118号

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

      会展业是现代服务业的重要组成部分，产业关联度高，辐射带动力强，集商品展示交易、经济技术合作、科学文化交流于一体，具有经济增长“加速器”、城市发展“助推器”、城市形象“传播器”、劳动就业“吸纳器”的功能，对于加快城市建设力度、提升城市品位和知名度、促进城市经济增长方式转变具有重要作用。我市雄厚的产业基础和良好的区域环境为发展会展业创造了良好条件，但目前我市会展业发展尚处于初级阶段，与国内外会展发达城市相比还存在较大差距。为加快推进我市会展业的发展，现提出如下意见：

一、指导思想、总体目标和发展思路

      （一）指导思想

      以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，根据“十二五”规划的总体要求，以建设生态城、高科技城、旅游与现代服务业城和宜居城为目标，进一步发挥无锡位居长三角中心区域、产业基础雄厚、旅游资源丰富等优势，整合会展资源，规范会展市场，优化会展业发展环境。将会展业列入我市新兴产业发展的内容，集聚符合我市产业发展导向和城市发展战略目标的品牌会展，延伸关联产业，大力提升会展业专业化、品牌化、国际化和信息化发展水平。

      （二）总体目标

      积极发挥太湖博览会的龙头带动作用，结合我市产业特色和发展趋势，着力培育一批具有一定规模的全国性、专业性、国际性知名展会，培育一批具有竞争实力的会展企业。力争在新能源、物联网、节能环保、生物制药、软件及服务外包、工业设计、机械装备、新能源汽车等战略性新兴产业和优势产业领域形成3至5个国际性专业品牌会展，努力把无锡建设成为在海内外有一定知名度的区域性会展中心城市。

      （三）发展思路

       以发展战略性新兴产业为契机，以会展业的市场化、产业化、国际化和品牌化发展为目标，坚持政府引导和市场化运作相结合，政策支持和行业协调并重，会议展览并举，完善提升会展设施，制定有关扶持政策，不断优化会展业发展环境。依托无锡良好的产业优势和区位优势，积极培育和引进具有创新活力和竞争力的会展公司、会展项目、会展人才和展馆经营管理公司，培育知名品牌会展，发展符合无锡产业优势和特色的会展经济，不断提升我市新能源、物联网、工业设计、机械装备等领域展会在国内外的影响力。

二、建立健全会展业管理协调机制

     （一）建立无锡市会展业发展联席会议（以下简称市会展联席会议）

      联席会议由常务副市长任组长，分管副市长任副组长，市贸促会，市委宣传部，市发改委、经信委、公安局、科技局、财政局、商务局、人保局、交通局、文广新局、卫生局、城管局、物价局、旅游局、外办，无锡海关、无锡工商局、市地税局、无锡质监局、无锡出入境检验检疫局、太湖城管委会、太湖国际博览中心、市体管中心等有关部门分管领导为成员。其主要职责是：全面负责无锡市会展产业发展的战略规划、发展目标和政策的制定；研究解决全市会展业发展过程中的重大问题；将会展业发展作为服务业的重要考核内容，积极调动全市各方面的会展资源，统筹协调全市会展业相关各方的关系，促进全市会展产业的健康、快速发展。

     （二）成立无锡市会展业发展办公室（以下简称市会展办）

     会展办是联席会议的常设机构，承担联席会议的日常工作，与贸促会合署办公，配备专业人员。会展办负责根据全市经济社会发展的战略目标，提出会展业的工作思路、目标任务、总体规划；研究会展业的发展状况，拟定会展业发展相关政策及实施办法，规范市场秩序，整合会展资源，积极引进国际、国内的知名品牌展会，扶持和培育地方品牌展会；组织开展会展专业人才的交流和培训；开展会展业统计、评估工作，把会展业统计纳入现代服务业统计范围，建立会展业统计监测体系，全面掌握会展业发展动态；会同市财政局等部门加强无锡会展业发展扶持资金的使用管理；发挥协调服务功能，完成联席会议下达的各项工作任务。各市（县）、区和市各有关部门应积极配合市会展办工作，有条件的地区（部门）应建立相应的工作机构，保障会展业的健康、快速发展。

     （三）适时组建无锡市会展行业协会（以下简称市会展协会）

      市会展协会的主要工作为：发挥企业和政府间的桥梁和纽带作用，及时反映行业发展现状，为政府科学决策提供可靠依据；推进行业建设，强化行业自律，积极协调解决行业发展中遇到的困难和问题，全力做好为会员、为行业服务的各项工作，切实维护会员单位的合法权益；在市会展办的指导下，扶持会展企业做大做强，努力营造“公平、有序、规范”的市场环境，不断加强与国内外会展行业协会的合作与交流，促进我市会展业的持续、快速、健康发展。